8 / 18
nasz region
e-biuletyn
nr 5 | 2015
Ekonomia społeczna
Rozwiązanie
na trudne czasy
Ekonomia społeczna (ES) to dziedzina, która staje
się w naszym kraju coraz bardziej popularna. Two-
rzy nie tylko miejsca pracy, ale też przyczynia się
do włączenia do życia społecznego osób, które
do tej pory miały niewielkie szanse powrotu na ry-
nek pracy. Choć daleko nam do europejskiej czo-
łówki, powoli gonimy inne kraje UE, gdzie sektor
ekonomii społecznej tworzy blisko milion insty-
tucji! Zintensyfikowanie działań na rzecz rozwoju
tego obszaru ma nastąpić w najbliższych latach.
Według Krajowego Programu Rozwoju Ekono-
mii Społecznej, w latach 2014-2020 w sektorze
ES ma powstać ponad trzydzieści tysięcy nowych
miejsc pracy. Na ten cel przeznaczonych zostanie
prawie 3 mld zł.
Pomóc tym, którym żyje się trudniej
Ekonomia społeczna, zwana też w niektórych krajach
europejskichekonomią solidarności czy ekonomiąoby-
watelską, jest szerokim pojęciem, które do tej pory nie
doczekało się jednej spójnej definicji. Eksperci odwołu-
ją się najczęściej do pojęcia „przedsiębiorstwa społecz-
nego”, które w swojej strukturze spełnia wszystkie kry-
teria, przypisane ekonomii społecznej. W uproszczeniu
możemy zatem przyjąć, że ekonomia społeczna jest
dziedziną, w której nad zysk finansowy przedkładany
jest zysk społeczny, widoczny np. w aktywizacji za-
wodowej bezrobotnych i zagrożonych wykluczeniem
społecznym. By przedsiębiorstwo można było uznać
za społeczne, powinno spełniać określone warunki
ekonomiczne, jak i społeczne. Do pierwszej grupy za-
liczane są dość typowe cechy każdego przedsiębior-
stwa: m.in. prowadzenie działalności ekonomicznej;
niezależność i suwerenność instytucji w stosunku
do instytucji publicznych; podejmowanie ryzyka eko-
nomicznego; zatrudnianie choćby nielicznego płatne-
go personelu. Z kolei wśród najważniejszych kryteriów
społecznych pojawiają się: wyraźna orientacja na spo-
łecznie użyteczny cel przedsięwzięcia, oddolny, oby-
watelski charakter inicjatywy, możliwie demokratyczny
system zarządzania, wspólnotowy charakter działania.
Oddolne działania aktywizacyjne
W Polsce popularnymi formami podmiotów ekono-
mii społecznej są różne typy spółdzielczości. Przede
wszystkim spółdzielnie pracy (ich działalność opiera się
na prowadzeniu wspólnego przedsiębiorstwa w opar-
ciu o osobistą pracę członków), spółdzielnie inwalidów
(zatrudniają niepełnosprawnych, a główny nacisk kładą
na rehabilitację zawodową) oraz cieszące się najwięk-
szym powodzeniem spółdzielnie socjalne, które zakła-
daćmogąosobybezrobotneoraz zagrożonemarginali-