Dostępne 11 pytań w: Działanie 6.16 Integracja społeczna i aktywizacja społeczna ×
UP nie muszą posiadać obywatelstwa polskiego. Uczestnik projektu musi wpisywać się w grupę docelową, którą zgodnie z Regulaminem rozdział 4.2 są osoby zagrożone wykluczeniem mieszkaniowym, w kryzysie bezdomności, potrzebujące interwencji kryzysowej i ich otoczenie.
W Regulaminie w sekcji słownik pojęć zostały zamieszczone definicje grup: osoba w kryzysie bezdomności, dotknięta wykluczeniem z dostępu do mieszkań lub zagrożona bezdomnością to osoba:
a) bezdomna w rozumieniu art. 6 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, czyli osoba niezamieszkująca w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisów o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy i niezameldowana na pobyt stały, w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności, a także osoba niezamieszkująca w lokalu mieszkalnym i zameldowane na pobyt stały w lokalu, w którym nie ma możliwości zamieszkania;
b) znajdująca się w sytuacjach określonych w Europejskiej Typologii Bezdomności i Wykluczenia Mieszkaniowego ETHOS w kategoriach operacyjnych: bez dachu nad głową, bez mieszkania, w niezabezpieczonym mieszkaniu, w nieodpowiednim mieszkaniu;
c) zagrożona bezdomnością - osoba znajdująca się w sytuacji wykluczenia mieszkaniowego zgodnie z typologią ETHOS, osoba bezpośrednio zagrożona eksmisją lub utratą mieszkania, a także osoba wcześniej doświadczająca bezdomności, zamieszkująca mieszkanie i potrzebująca wsparcia w utrzymaniu mieszkania.
Ponadto, projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa wielkopolskiego (w przypadku osób fizycznych - uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa wielkopolskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, natomiast w przypadku osób bezdomnych, przebywają one na tym obszarze).
Wsparcie udzielane w formie posiłków należy do wydatków kwalifikowalnych w ramach naboru. Należy jednak mieć na uwadze różnorodne formy wsparcia wskazane w kryterium dostępu nr 4, Zakres merytoryczny projektu.
Osoby korzystające z pomocy udzielanej w ramach FE PŻ mogą być uczestnikami projektu w ramach przedmiotowego naboru oraz mogą skorzystać z rzeczowego wsparcia żywnościowego. W zależności od rodzaju udzielonej pomocy UP, Beneficjent musi zapewnić żeby wsparcie było celowe i racjonalne.
Zgodnie z zapisami Regulaminu rozdz. 4.2 Kwalifikowalność uczestnika projektu lub podmiotu otrzymującego wsparcie jest potwierdzana bezpośrednio przed udzieleniem mu pierwszej formy wsparcia w ramach projektu, przy czym jeżeli charakter wsparcia uzasadnia prowadzenie rekrutacji na wcześniejszym etapie realizacji projektu – kwalifikowalność uczestnika projektu lub podmiotu otrzymującego wsparcie potwierdzana może być na etapie rekrutacji do projektu. W takim przypadku kwalifikowalności uczestnika projektu i podmiotu otrzymującego wsparcie należy potwierdzić najwcześniej na 14 dni kalendarzowych przed rozpoczęciem wsparcia. Za datę potwierdzenia kwalifikowalności uznaje się datę podpisania dokumentów rekrutacyjnych przez uczestnika projektu/opiekuna prawnego lub osobę upoważnioną z ramienia podmiotu objętego wsparciem.
Biorąc pod uwagę specyfikę grupy docelowej wydaje się, że można przyjąć, iż przedstawione formy wsparcia (łaźnia, pralnia, jadłodajnia) nie wymagają zbierania wszystkich danych od osób z nich korzystających. W przypadku jednak, kiedy dana osoba zacznie korzystać z innych form (np. psycholog, mieszkanie) należy pozyskać od niej dane i traktować jak UP.
Sposoby potwierdzania kwalifikowalności UP zostały wskazane w materiale pomocniczym 13. Dokumenty potwierdzające kwalifikowalność UP, są nimi:
dokumenty potwierdzające miejsce zamieszkania, uczenia się, świadczenia pracy lub w przypadku osób bezdomnych przebywania na terenie Wielkopolski:
• przebywanie na obszarze woj. wielkopolskiego (dot. tylko osób bezdomnych) – zaświadczenie z odpowiedniej instytucji lub w przypadku osób nie korzystających ze wsparcia instytucjonalnego oświadczenie o przebywaniu na terenie objętym wsparciem.
W przypadku osoby zagrożonej wykluczeniem mieszkaniowym, w kryzysie bezdomności, potrzebującej interwencji kryzysowej i ich otoczenia dokumentem potwierdzającym kwalifikowalność jest:
• zaświadczenie od beneficjenta o wpisywaniu się uczestnika w grupę docelową projektu. Beneficjent powinien posiadać dokumenty, na podstawie których wystawiono powyższe zaświadczenie. Sposób udokumentowania musi pozwalać na zachowanie ścieżki audytu (Ze względu na szczególny charakter grupy docelowej projektów ostateczna forma potwierdzenia kwalifikowalności uczestników projektu zostanie uzgodniona z beneficjentem po wybraniu projektu do dofinansowania).
Nie ma zatem wymogu aby osoba wspierana miała od pierwszego dnia dokument tożsamości. Częstym bowiem przypadkiem jest brak posiadania dokumentów potwierdzających tożsamość przez osoby dotknięte kryzysem bezdomności. Jeśli tak jest, Beneficjent powinien jednak po nawiązaniu relacji z taką osobą zachęcić ją i dopomóc jej w wyrobieniu takiego dokumentu.
Definicja osoby zagrożonej bezdomnością została wskazana w pytaniu nr 1 (Regulamin, sekcja: słownik pojęć). Niestety wydaje się zatem, że osoba taka nie będzie się kwalifikowała do wsparcia w ramach projektu.
Tak. W przypadku osób bezdomnych korzystających wyłącznie z takich form wsparcia jak pralnia, łaźnia, jadłodajnia czy streetworking nie ma obowiązku zbierania danych od osób z nich korzystających i nie są one traktowane jako uczestnicy projektu. Wsparcie udzielone w takiej formie będzie wykazywane zgodnie z odp. nr 9.
Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków EFS+ w regionalnych programach na lata 2021-2027 (Podrozdział 4.1 pkt 9) finansowanie usług zdrowotnych jest możliwe w zakresie działań o charakterze diagnostycznym lub profilaktycznym, zaś finansowanie leczenia jest możliwe wyłącznie w ramach opieki długoterminowej, jako wsparcie towarzyszące.
W związku z powyższym możliwe jest sfinansowanie usługi zdrowotnej świadczonej przez lekarza psychiatrę lecz wyłącznie w zakresie diagnostyki.
Wsparcie, z którego może skorzystać szeroka grupa odbiorców, w postaci np. łaźni, jadłodajni czy pralni nie jest traktowane jako wsparcie skierowane do uczestnika projektu. Osoby, otrzymujące tego typu wsparcie nie mogą być wykazane w osobowych wskaźnikach kluczowych (także w Innych kluczowych). Dla tego typu działań należy utworzyć wskaźnik specyficzny dla projektu, np. Liczba wydanych posiłków. Sposobem potwierdzenia realizacji powyższego wskaźnika byłaby „liczba dni funkcjonowania łaźni, jadłodajni, pralni itd.”, a źródłem danych będą wówczas karty pracy (zawierających podpisy pracowników łaźni, jadłodajni, pralni).
Tak można. Mimo, że wskazane osoby (jeszcze bez nakazu eksmisji czy zwrotu mienia) nie kwalifikują się obecnie do kategorii osób w kryzysie bezdomności, dotkniętych wykluczeniem z dostępu do mieszkań lub zagrożonych bezdomnością wg klasyfikacji ETHOS, jednak mogą kwalifikować się do wskazanej w Wytycznych szerzej rozumianej grupy osób bezpośrednio zagrożonych eksmisją lub utratą mieszkania – będącej kategorią bardziej otwartą. Zasadność kwalifikowania do projektu takiej grupy osób wynika również z planowanego w projekcie wsparcia obejmującego profilaktykę bezdomności w zakresie m.in. edukacji, poradnictwa oraz pomocy prawnej dotyczącej programów oddłużeniowych i podyktowana jest logiką interwencji planowanych do realizacji w projekcie.
Należy jednak pamiętać, że tak jak w przypadku innych cech uczestników, które stanowią podstawę kwalifikowalności osób do projektu, również i w przypadku wskazanych powyżej osób należy zapewnić potwierdzenie kwalifikowalności. Ze względu na szczególny charakter grupy docelowej projektów ostateczna forma potwierdzenia kwalifikowalności uczestników projektu zostanie uzgodniona z beneficjentem po wybraniu projektu do dofinansowania.
Tak, wydatek związany ze sporządzeniem dokumentacji projektowej może być wydatkiem kwalifikowalnym w ramach naboru nr FEWP.06.16-IZ.00-002/24. W ramach kategorii wydatków roboty budowlany można uwzględnić wydatki związane z przygotowaniem dokumentacji technicznej budynku/pomieszczenia. Kwalifikowalna będzie dokumentacja umożliwiająca realizację określonych w projekcie prac, bez której nie zostałyby zrealizowane prace adaptacyjno-modernizacyjne.
Na etapie oceny złożonego wniosku o dofinansowanie projektu wskazane koszty oceniane będą pod względem ich niezbędności w odniesieniu do realizacji projektu, osiągania jego celów i w zakresie ich kwalifikowalności. Oceniana będzie także racjonalność kosztowa wydatków projektu i poprawność ich uzasadnienia. W przypadku prac zaplanowanych w ramach cross-finansing’u, Wnioskodawca powinien wykazać we wniosku w punkcie 5.2 uzasadnienie tj.: informacje pozyskane z przeprowadzonych rozeznań, kosztorysów inwestorskich i być przygotowanym do przedstawienia na ewentualnych negocjacjach ww. dokumentów w formie skanów poprzez LSI.